¿Qué es una certificación laboral?

Una certificación laboral (labor certificación, LC) aprobada es un documento emitido por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (U.S. Department of Labor, DOL) certificando que:

• Un empleador necesita al trabajador extranjero por sus habilidades y capacidades.
• El empleador ha intentado contratar a trabajadores estadounidenses para el puesto. El empleador debe anunciar e intentar encontrar por otros medios a personas que ya hayan trabajado en los Estados Unidos, y estén preparadas y dispuestas, y sean capaces de ocupar el puesto vacante.
• El empleador ha ofrecido el puesto pagando el salario normal o de referencia.
• El empleador no ha encontrado a trabajadores estadounidenses calificados para el puesto. Se presume que los candidatos que responden a la oferta califican para el puesto; el empleador debe demostrar lo contrario al DOL. Si el DOL no está convencido, no se concederá la certificación laboral y el ciudadano extranjero no podrá inmigrar a los Estados Unidos.

El proceso de certificación laboral

Establezca una relación válida entre el empleado y el empleador
Aunque las personas fuera de los Estados Unidos pueden iniciar el proceso de LC, la mayoría de las LC las inician personas que ya están trabajando para un empleador estadounidense dentro del país.

Determine los requisitos mínimos
La clave del proceso de LC es decidir cuáles son los verdaderos requisitos mínimos para el puesto. En general, los requisitos deben ser los normales para el tipo de ocupación y no deben ser superiores a los que existían cuando el trabajador fue contratado para el puesto.

Determine el salario de referencia
El salario debe ser como mínimo el 95 por ciento del salario de referencia, determinado por el DOL.

Analice las respuestas a la oferta de trabajo
Se debe evaluar detenidamente cualquier respuesta ala oferta de trabajo. El empleador solo puede rechazar a los candidatos al puesto por motivos legítimos y relacionados con el empleo.

Plazos para el procesamiento
Los piazos para el procesamiento pueden ir de meses a años, dependiendo de la ubicación del puesto.

¿Qué ocurre una vez que se aprueba la certificación laboral?

Se presenta la LC aprobada al Oficina de Ciudadanía y Servicios Migratorios (United Status Immigration and Citizenship Services - USCIS), junto con otros formularios que determinan si el ciudadano extranjero califica para una de las modalidades siguientes de patrocinio:

• Profesionales con Estudios Avanzados o similar, o Extranjeros con Capacidades Excepcionales en el campo de la Ciencia, el Arte o los Negocios ("Segunda Preferencia").
• Profesionales (empleos que requieren una licenciatura), Trabajadores Calificados (trabajos que exigen dos años o mas de formación o experiencia) o Trabajadores no Calificados (trabajos que exigen menos de dos anos de formación o experiencia) ("Tercera Preferencia").

Inmigrar dentro de la categoría de Trabajador no Calificado (parte de la Tercera Preferencia) lleva muchos anos. Las personas clasificadas en la Segunda Preferencia yen el resto de las categorías de la Tercera Preferencia necesitan de dos a cinco años. El periodo de espera depende del país de nacimiento del trabajador, el lugar de empleo y el tipo de Certificación Laboral. Siempre que sea posible, es importante evitar la clasificación de Trabajador no Calificado dentro de la Tercera Preferencia.

¿Qué vigencia tiene la certificación laboral?

En general, la vigencia de una LC aprobad es indefinida cuando se trate de un empleador, puesto, trabajo y lugar de empleo concretos. Si cualquiera de estos factores cambia, la LC puede perder su validez.

Sin embargo, bajo legislación aprobada en octubre del 2000, los individuos quienes han aplicado para un ajuste en su estatus, y cuyos casos llevan más de 180 días, pueden cambiar sus trabajos o empleadores sin afectar la validez de su petición correspondiente 0 su LC, si el nuevo trabajo es de "la misma o similar clasificación de ocupación" que el empleo en la solicitud original y su LC correspondiente.

Malentendidos habituales

La aprobación de una LC demuestra que existe una carencia de trabajadores estadounidenses. No es mas que un primer paso dentro del proceso de obtención de la residencia permanente (la "Green Card").

• No autoriza a un ciudadano extranjero a permanecer en los Estados Unidos.
• No "legaliza" la estancia en los Estados Unidos de ninguna persona.
• No concede un permiso para trabajar.
• No garantiza l a residencia permanente.

Tipos de procedimientos para solicitar Ia LC permanente

Existen varios métodos para presentar un caso, que el DOL puede clasificar a su vez de diferentes maneras. Todos los casos se presentan inicialmente ante el organismo laboral estatal (State Workforce Agency, SWA), que supervisa las contrataciones. Las oficinas de la SWA asisten al DOL; que toma la decisión de aprobar o denegar un caso.

Reducción de Reclutamiento (Reduction in Recruitment, RIR)

El proceso RIR puede reducir dramáticamente el tiempo necesario para procesar una solicitud. Para calificar, se requiere una escasez de trabajadores estadounidenses en la ocupación relevante, una oferta de empleo sin requisitos restrictivos, y un sueldo al nivel del mercado. Reclutamiento adecuado es requerido en los últimos seis meses a través de las fuentes normales para la ocupación y la industria, incluso uso de anuncios de prensa.

Casos Regulares

En casos donde no se ha hecho un reclutamiento, la SWA revisa la solicitud. La SWA requerirá que el empleador haga un reclutamiento supervisado para el puesto. Cuando el reclutamiento este en mano, el empleador somete un análisis justificando por qué ningún solicitante estadounidense era calificado para el puesto. Luego, el caso Se refiere al DOL para su revisión.